2023 年的中國經(jīng)濟通過全面深化改革、不斷擴大開放,加大宏觀調(diào)控力度,著力擴大內(nèi)需、優(yōu)化結(jié)構(gòu)、提振信心、防范化解風(fēng)險,整體經(jīng)濟形勢保持著穩(wěn)健發(fā)展態(tài)勢。2023 年 12 月 11 日至 12 日,中央經(jīng)濟工作會議召開,部署了 2024 年經(jīng)濟工作的九項重點任務(wù),其中“以科技創(chuàng)新引領(lǐng)現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系建設(shè)”、“著力擴大國內(nèi)需求”這兩項任務(wù),從供給和需求平衡發(fā)展的角度為 2024 年的經(jīng)濟工作指明了方向。在數(shù)據(jù)要素市場推行三年后,中國的各要素市場在新質(zhì)生產(chǎn)力的推動下不斷與數(shù)據(jù)要素融合,正在重塑產(chǎn)業(yè)發(fā)展與治理的規(guī)則體系。
2023 年 2 月,中共中央國務(wù)院印發(fā)了《數(shù)字中國建設(shè)整體布局規(guī)劃》,提出到 2025 年,要基本形成橫向打通、縱向貫通、協(xié)調(diào)有力的一體化推進格局,數(shù)字中國建設(shè)取得重要進展。“橫向打通、縱向貫通”充分體現(xiàn)了發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟對一體化運營環(huán)境的要求,是國家從宏觀層面上對數(shù)字經(jīng)濟基礎(chǔ)生產(chǎn)關(guān)系變革的戰(zhàn)略布局。2024 年是實現(xiàn) 2025 建設(shè)目標(biāo)的關(guān)鍵之年,在五位一體的建設(shè)思想指導(dǎo)下,要充分思考與先進數(shù)字生產(chǎn)力相匹配的數(shù)字化生產(chǎn)關(guān)系該如何建立,用生產(chǎn)關(guān)系變革來釋放數(shù)字消費潛力、提高數(shù)字創(chuàng)新能力,從而在數(shù)字經(jīng)濟領(lǐng)域“穩(wěn)中求進、以進促穩(wěn)、先立后破”,全面構(gòu)建數(shù)字時代的現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系。
2023 年 12 月 31 日,《“數(shù)據(jù)要素x”三年行動計劃(2024-2026)》正式發(fā)布,從中可以看到,2024 年將是中國社會經(jīng)濟系統(tǒng)全面強化數(shù)據(jù)要素的一年,是各產(chǎn)業(yè)全面開展數(shù)字化轉(zhuǎn)型的一年,也會是我國社會開始全面走向數(shù)字治理的一年。中國將開始系統(tǒng)化打造以數(shù)據(jù)資源確權(quán)與流通體系、全社會主體數(shù)字信用體系等為基礎(chǔ)的社會經(jīng)濟運營新環(huán)境,并以此來引領(lǐng)各產(chǎn)業(yè)系統(tǒng)性思考數(shù)據(jù)驅(qū)動的新發(fā)展模式,完成產(chǎn)業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型。
面對中國數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展的大量新機遇,清華大學(xué)互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)研究院、清華大學(xué)互聯(lián)網(wǎng)治理研究中心聯(lián)合伏羲智庫,在過去多年對數(shù)字經(jīng)濟研究成果基礎(chǔ)上,共同總結(jié)研判了 2024 年中國數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展的十個趨勢,希望從數(shù)字經(jīng)濟基礎(chǔ)設(shè)施、數(shù)字需求、數(shù)字供給、數(shù)字治理等幾個方面與大家共同探討,并以此作為我們 2024 年研究和實踐工作的重點。
2024年中國數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展的十個趨勢
清華大學(xué)互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)研究院
清華大學(xué)互聯(lián)網(wǎng)治理研究
中心
伏羲智庫
「2024年數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)與產(chǎn)業(yè)數(shù)字生態(tài)將進一步融合,面向數(shù)據(jù)要素市場、企業(yè)數(shù)字化場景的云計算、區(qū)塊鏈、人工智能基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)提速?!?/span>
經(jīng)過三年的新型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),中國在 5G 等網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)上已經(jīng)初具規(guī)模,物聯(lián)網(wǎng)、衛(wèi)星互聯(lián)網(wǎng)等也都開始進入應(yīng)用階段,算力基礎(chǔ)設(shè)施也在全國形成了初步布局。2024 年這些基礎(chǔ)設(shè)施將會與各個產(chǎn)業(yè)加速融合,各產(chǎn)業(yè)的數(shù)字化轉(zhuǎn)型方案也將會進一步促進數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)。2024 年,數(shù)據(jù)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)在全國將遍地開花,面向數(shù)據(jù)要素市場、企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型、政府?dāng)?shù)字治理等應(yīng)用場景,各地將積極探索支撐數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展、數(shù)字社會治理的云計算、區(qū)塊鏈、人工智能等基礎(chǔ)設(shè)施該如何布局。云計算等算力基礎(chǔ)設(shè)施開始全面支撐企業(yè)資產(chǎn)上云、產(chǎn)業(yè)鏈上云、產(chǎn)業(yè)集群上云,為產(chǎn)業(yè)集群實現(xiàn)協(xié)同奠定基礎(chǔ)。區(qū)塊鏈等數(shù)據(jù)基礎(chǔ)設(shè)施將在部分發(fā)達城市開始全面建設(shè),用以支撐當(dāng)?shù)財?shù)字信用體系建立,從而用高可信的數(shù)字營商環(huán)境促進當(dāng)?shù)亟?jīng)濟的發(fā)展。工商注冊、不動產(chǎn)管理、中小企業(yè)金融服務(wù)等領(lǐng)域?qū)菂^(qū)塊鏈基礎(chǔ)設(shè)施重點服務(wù)的領(lǐng)域。人工智能等應(yīng)用基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)提速,在生成式人工智能(AIGC)推動下,人工智能的產(chǎn)業(yè)應(yīng)用場景在 2024 年逐漸明晰,并率先在交通、健康、環(huán)保等領(lǐng)域形成區(qū)域乃至全國性的人工智能基礎(chǔ)設(shè)施。
「2024年面向“橫向打通、縱向貫通”的經(jīng)濟基礎(chǔ)設(shè)施將加快布局。宏觀層面上,全國統(tǒng)一的數(shù)據(jù)市場規(guī)則開始建立;微觀層面上,領(lǐng)先的企業(yè)將開始大量探索新型數(shù)字化生產(chǎn)關(guān)系。」
數(shù)據(jù)只有在流動中才能更好體現(xiàn)其價值,建立一個更大范圍的數(shù)據(jù)安全可靠流通體系,是發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟的重要前提。為此,必須通過技術(shù)方案和法規(guī)制度,加快政府、產(chǎn)業(yè)各層級的“橫向打通、縱向貫通”,打造新型的數(shù)字化生產(chǎn)關(guān)系,為一體化推進數(shù)字中國建設(shè)奠定基礎(chǔ)。從宏觀層面上來看,從財政部的企業(yè)數(shù)據(jù)資源會計準(zhǔn)則到國家數(shù)據(jù)局的“數(shù)據(jù)要素X”,全國統(tǒng)一的數(shù)據(jù)要素市場規(guī)則已經(jīng)開始建立,2024 年各級政府將會積極探索這些新市場規(guī)則,進一步鞏固中國在宏觀數(shù)字化生產(chǎn)關(guān)系布局上的優(yōu)勢。在微觀層面,企業(yè)經(jīng)過近幾年的數(shù)字化轉(zhuǎn)型道路摸索,已經(jīng)充分意識到變革生產(chǎn)關(guān)系的重要性,2024 年一些領(lǐng)先的企業(yè)將會與政府一道,按照“橫向打通、縱向貫通”的總體要求,開始實質(zhì)性的生產(chǎn)關(guān)系變革,讓數(shù)據(jù)要素在企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營中產(chǎn)生出新價值、創(chuàng)造出新模式。
「2024年是數(shù)據(jù)資源進入企業(yè)財務(wù)報表元年,圍繞數(shù)據(jù)資產(chǎn)化,本年度逐漸形成與其相關(guān)的技術(shù)體系、服務(wù)體系和監(jiān)管體系,數(shù)據(jù)資源進入企業(yè)財務(wù)報表規(guī)模有望達到百億量級?!?/span>
2023 年 8 月 21 日,財政部制定印發(fā)了《企業(yè)數(shù)據(jù)資源相關(guān)會計處理暫行規(guī)定》(財會〔2023〕11號),自 2024 年 1 月 1 日起施行。2023 年 12 月 31 日財政部印發(fā)了《關(guān)于加強數(shù)據(jù)資產(chǎn)管理的指導(dǎo)意見》。2024 年也就成為了數(shù)據(jù)資源進入企業(yè)財務(wù)報表的元年。但是數(shù)據(jù)資源進入財務(wù)報表還有很多問題沒有解決,比如數(shù)據(jù)資源的唯一性確定、定價方式、登記方式、監(jiān)管方式等。數(shù)據(jù)不同于其它的資產(chǎn),為了避免產(chǎn)生資產(chǎn)泡沫,必須要建立企業(yè)數(shù)據(jù)資產(chǎn)的技術(shù)服務(wù)體系,以解決數(shù)據(jù)資產(chǎn)的封裝、確權(quán)、追蹤等問題;建立市場服務(wù)體系,以解決數(shù)據(jù)產(chǎn)品設(shè)計、登記、流通、交易等問題;建立監(jiān)管體系,以保證數(shù)據(jù)市場的有效、公平和高效。這些體系將在 2024 年全國范圍內(nèi)出現(xiàn)大量試點,圍繞公共數(shù)據(jù)、企業(yè)數(shù)據(jù)、個人數(shù)據(jù)都會產(chǎn)生典型的應(yīng)用場景。各類企業(yè)將會積極探索數(shù)據(jù)資源進入財務(wù)報表的路徑,2024 年各類試點的企業(yè)數(shù)據(jù)資源入表規(guī)模有望達到百億量級。
「釋放數(shù)字需求已經(jīng)成為2024年擴大內(nèi)需的重要內(nèi)容,政府和產(chǎn)業(yè)級的數(shù)字需求會成為數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展的新動力,在政府主導(dǎo)下,在建設(shè)、醫(yī)療、教育等領(lǐng)域,有望率先形成規(guī)范化的數(shù)字需求市場?!?/span>
2023 年中央經(jīng)濟工作會議指出要“大力發(fā)展數(shù)字消費、綠色消費、健康消費”。從社會消費者角度來看,在智能家居、數(shù)字文旅、數(shù)字賽事、國貨“潮品”等領(lǐng)域存在大量的消費增長點,2024 年這些領(lǐng)域?qū)菙?shù)字經(jīng)濟發(fā)展的熱點。從經(jīng)濟發(fā)展的角度來看,政府和企業(yè)級的數(shù)字需求釋放更加值得期待,其對數(shù)字經(jīng)濟總規(guī)模的推動作用更強。政府作為規(guī)則的制定者,可以針對各行業(yè)特點,制定行業(yè)內(nèi)的數(shù)字交易規(guī)則,從而推動行業(yè)企業(yè)的數(shù)字化轉(zhuǎn)型,擴大企業(yè)間的數(shù)字交易規(guī)模。同時政府也可以通過擴大政府?dāng)?shù)字采購的方式,進一步推動數(shù)字需求市場規(guī)模,并帶動相關(guān)產(chǎn)業(yè)鏈走向數(shù)字化。在企業(yè)層面,其所屬的產(chǎn)業(yè)集群數(shù)字化程度將會穩(wěn)步提升,數(shù)據(jù)會成為企業(yè)產(chǎn)品的重要組成部分,甚至?xí)a(chǎn)生大量數(shù)據(jù)類產(chǎn)品。新的產(chǎn)品特征會催生產(chǎn)業(yè)生態(tài)內(nèi)大量的數(shù)字需求,并形成推動產(chǎn)業(yè)發(fā)展的新動力。2024 年,各領(lǐng)域?qū)?shù)字需求的理解還有很大差異,在一些數(shù)據(jù)產(chǎn)品定義比較明晰的行業(yè),比如建設(shè)領(lǐng)域、醫(yī)療、教育、科創(chuàng)等,通過數(shù)據(jù)與應(yīng)用相解耦,有望涌現(xiàn)一批先行先試的樣板和新商業(yè)模式,逐漸形成規(guī)范化的產(chǎn)業(yè)級數(shù)字需求市場。
「對第一產(chǎn)業(yè),數(shù)字農(nóng)業(yè)將成為全面鄉(xiāng)村振興重要的抓手和驅(qū)動力。2024年數(shù)據(jù)要素市場將與農(nóng)業(yè)深度融合,并開始改變農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、流通的傳統(tǒng)模式,全國各地將探索規(guī)范、可信、高價值的數(shù)字農(nóng)業(yè)新范式?!?/span>
2023 年 12 月 19 日召開的中央農(nóng)村工作會議指出:“推進中國式現(xiàn)代化,必須堅持不懈夯實農(nóng)業(yè)基礎(chǔ),推進鄉(xiāng)村全面振興”。發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)是中國式現(xiàn)代化、數(shù)字中國建設(shè)中的重要組成部分,農(nóng)業(yè)數(shù)字化也是農(nóng)業(yè)供給側(cè)改革的重要內(nèi)容之一。發(fā)展數(shù)字農(nóng)業(yè)需要把數(shù)據(jù)要素市場與農(nóng)業(yè)做深度融合,讓數(shù)據(jù)要素深入到農(nóng)村,通過要素市場的資源調(diào)配能力,創(chuàng)造數(shù)字農(nóng)業(yè)的新發(fā)展范式、提高農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的數(shù)字價值。發(fā)展數(shù)字農(nóng)業(yè),要把數(shù)據(jù)要素引入到農(nóng)業(yè)生產(chǎn)全生命周期中,重新定義農(nóng)產(chǎn)品、農(nóng)民、農(nóng)業(yè):農(nóng)產(chǎn)品變?yōu)槲镔|(zhì)產(chǎn)品+數(shù)據(jù),農(nóng)民不只是農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)者也是農(nóng)業(yè)數(shù)據(jù)生產(chǎn)者,農(nóng)業(yè)也相應(yīng)的包含了農(nóng)業(yè)數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)。在有了數(shù)據(jù)要素之后,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、流通、治理的方式就會發(fā)生相應(yīng)的改變,從而走出一條中國式數(shù)字農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的新道路。2024 年,全國各地會出現(xiàn)各類數(shù)字農(nóng)業(yè)建設(shè)的新范式,尤其是在具有特色農(nóng)產(chǎn)品、經(jīng)濟基礎(chǔ)相對比較好的地域,通過創(chuàng)新市場機制,這些地域?qū)c當(dāng)?shù)財?shù)字經(jīng)濟的整體建設(shè)相匹配,把數(shù)字農(nóng)業(yè)做成新亮點。
「對第二產(chǎn)業(yè),2024年工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)建設(shè)將會加速,工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺成為傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型的重要途徑,在百花齊放的工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺推動下,將會形成大量各具特色的產(chǎn)業(yè)集群?!?/span>
近些年,隨著我國對科技創(chuàng)新重視程度的不斷提升,第二產(chǎn)業(yè)的競爭力也不斷增強,尤其是數(shù)據(jù)要素市場的建立,為第二產(chǎn)業(yè)的發(fā)展帶來了全新的機遇,一些領(lǐng)先的制造企業(yè)已經(jīng)在過去幾年中率先嘗試建立工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺。工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)不同于消費互聯(lián)網(wǎng),它必須要以信用為核心來建設(shè),用以支撐產(chǎn)業(yè)鏈、產(chǎn)業(yè)生態(tài)的數(shù)據(jù)流通、自動交易、產(chǎn)品創(chuàng)新、商業(yè)模式創(chuàng)新等。2023 年中央經(jīng)濟工作會議強調(diào):“要大力推進新型工業(yè)化,發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟,加快推動人工智能發(fā)展”,新型工業(yè)化的一個重要內(nèi)容就是要利用工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)等工具發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟、實現(xiàn)制造業(yè)的數(shù)字化轉(zhuǎn)型。制造業(yè)的數(shù)字化轉(zhuǎn)型必須要激活數(shù)據(jù)要素,激活數(shù)據(jù)要素就必須要面向產(chǎn)業(yè)鏈、產(chǎn)業(yè)生態(tài)來實現(xiàn)全產(chǎn)業(yè)鏈的數(shù)據(jù)鏈接,這也就是工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)的基本功能。2024 年,中國的新能源汽車、光伏等制造業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈面臨打造具有全球競爭力的工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺的機遇,一些領(lǐng)軍企業(yè)將在國家統(tǒng)一布局下,建設(shè)一批各具特色的工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺。
「對第三產(chǎn)業(yè),圍繞數(shù)據(jù)要素市場的第三產(chǎn)業(yè)在2024年將會快速興起;傳統(tǒng)三產(chǎn)的數(shù)字化轉(zhuǎn)型也將加速,尤其是數(shù)字金融、數(shù)字健康、數(shù)字文旅、數(shù)字科創(chuàng)等產(chǎn)業(yè),2024年會涌現(xiàn)大量新模式?!?/span>
圍繞數(shù)據(jù)要素市場,會帶來第三產(chǎn)業(yè)的大量發(fā)展機遇。隨著公共數(shù)據(jù)資源的共享開發(fā)、企業(yè)數(shù)據(jù)資源進入財務(wù)報表、個人數(shù)據(jù)資源規(guī)范化管理,這些數(shù)據(jù)資源自身的價值在 2024 年會加速體現(xiàn)。從建立規(guī)范的數(shù)據(jù)要素市場來看,一方面要大力發(fā)展數(shù)據(jù)服務(wù)產(chǎn)業(yè),為數(shù)據(jù)市場提供技術(shù)、登記、交易、法律、會計等服務(wù);另一方面要大力發(fā)展數(shù)據(jù)應(yīng)用產(chǎn)業(yè),鼓勵政府和各行業(yè)企業(yè)開發(fā)各種數(shù)據(jù)應(yīng)用,滿足多樣化數(shù)據(jù)需求。在數(shù)據(jù)服務(wù)業(yè)推動下,傳統(tǒng)三產(chǎn)的數(shù)字化轉(zhuǎn)型會加速,尤其是金融業(yè),因為有了可信的數(shù)據(jù)來源,金融資產(chǎn)穿透的方式方法將會發(fā)生改變,從而帶來基于數(shù)字技術(shù)的數(shù)字金融服務(wù)新模式。2024 年將有更多金融企業(yè)找到與產(chǎn)業(yè)生態(tài)融合的數(shù)字路徑,為市場提供更多中國式數(shù)字金融服務(wù)。此外,在醫(yī)療健康領(lǐng)域,數(shù)據(jù)市場將進一步推動醫(yī)療健康領(lǐng)域的透明化,在符合相關(guān)法規(guī)的前提下開發(fā)健康數(shù)據(jù)應(yīng)用新模式、提升健康數(shù)據(jù)資源的價值,從而進一步提高全民健康水平。在文旅、家居、休閑等領(lǐng)域,2024 年在相關(guān)政策鼓勵下,也會出現(xiàn)數(shù)字化新模式,為百姓創(chuàng)造高品質(zhì)的數(shù)字消費新路徑。凝聚數(shù)據(jù)匯聚、知識創(chuàng)造主要職能的科技創(chuàng)新領(lǐng)域的數(shù)字化逐步加強,將與產(chǎn)業(yè)發(fā)展通過數(shù)據(jù)要素流通打通,為區(qū)域科技創(chuàng)新打造知識交換新動力。
「跨境數(shù)據(jù)貿(mào)易作為服務(wù)貿(mào)易的重要組成,2024年將有重要突破,相關(guān)的技術(shù)、法規(guī)體系將初步建立。中國將成為建立數(shù)據(jù)互聯(lián)互通、互利互惠的貿(mào)易規(guī)則的倡導(dǎo)者、先行者。」
數(shù)據(jù)的跨境流通對全球經(jīng)濟增長的貢獻正在逐年增長,并且正在重塑國際貿(mào)易新形態(tài)、催生出基于數(shù)據(jù)價值的全新產(chǎn)業(yè)鏈。2021 年商務(wù)部等 24 個部門印發(fā)的《“十四五”服務(wù)貿(mào)易發(fā)展規(guī)劃》提出,要加快服務(wù)貿(mào)易數(shù)字化進程,并將“數(shù)字貿(mào)易”列入服務(wù)貿(mào)易發(fā)展規(guī)劃,明確提出數(shù)字產(chǎn)品、數(shù)字服務(wù)、數(shù)字技術(shù)和數(shù)據(jù)等四類數(shù)字貿(mào)易類型。在剛剛出臺的《“數(shù)據(jù)要素×”三年行動計劃(2024—2026年)》中也提出,要“促進數(shù)據(jù)有序跨境流動,對標(biāo)國際高標(biāo)準(zhǔn)經(jīng)貿(mào)規(guī)則,持續(xù)優(yōu)化數(shù)據(jù)跨境流動監(jiān)管措施,支持自由貿(mào)易試驗區(qū)開展探索”。隨著各國對數(shù)據(jù)要素利用和治理規(guī)律認識的不斷深入,2023 年多個國家對本國數(shù)據(jù)跨境監(jiān)管制度進行優(yōu)化,如中國發(fā)布《規(guī)范和促進數(shù)據(jù)跨境流動規(guī)定(征求意見稿)》;美國也繼《安全港協(xié)議》《隱私盾協(xié)議》之后,通過《歐盟-美國數(shù)據(jù)隱私框架》第三次與歐盟就個人數(shù)據(jù)合法流動事宜達成共識,并與英國建立“英美數(shù)據(jù)橋”。為適應(yīng)全球數(shù)字經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展的強烈需求,2024 年促進數(shù)據(jù)跨境互聯(lián)互通的雙多邊合作仍將持續(xù)開展,中國也將積極探索可行的制度模式、技術(shù)方案和產(chǎn)業(yè)實踐。值得關(guān)注的是,在世界貿(mào)易組織框架下,包括中美歐在內(nèi)的 90 個世貿(mào)組織成員關(guān)于數(shù)字貿(mào)易規(guī)則談判也將繼續(xù)。2024 年,包括世界互聯(lián)網(wǎng)大會國際組織搭建的數(shù)據(jù)工作組在內(nèi)的“中國倡議、國際平臺”將會本著互聯(lián)互通、互利互惠的基本原則,在數(shù)據(jù)跨境貿(mào)易領(lǐng)域取得突破,為中國企業(yè)參與全球數(shù)據(jù)服務(wù)貿(mào)易創(chuàng)造更多機遇。
「“數(shù)字”與“綠色”是2024年中國經(jīng)濟發(fā)展的兩個關(guān)鍵詞,數(shù)字化與綠色化將在2024年通過建立碳數(shù)據(jù)體系等措施進一步深度融合,企業(yè)將通過數(shù)字化實現(xiàn)更高水平的綠色化、通過綠色化獲得更高價值的數(shù)字化,數(shù)字碳中和路徑初見雛形。」
“數(shù)字”和“綠色”兩個詞是剛剛召開的中央經(jīng)濟工作會議中的高頻詞,比如要“廣泛應(yīng)用數(shù)智技術(shù)、綠色技術(shù),加快傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級”、“大力發(fā)展數(shù)字消費、綠色消費、健康消費”、“引導(dǎo)金融機構(gòu)加大對科技創(chuàng)新、綠色轉(zhuǎn)型、普惠小微、數(shù)字經(jīng)濟等方面的支持力度”等等。數(shù)字化與綠色化是相輔相成的兩個概念,數(shù)字化讓生態(tài)環(huán)境保護有了準(zhǔn)確可靠的基礎(chǔ)數(shù)據(jù),從而有助于實現(xiàn)更高水平的綠色化;綠色化讓數(shù)字化在生態(tài)環(huán)境保護領(lǐng)域有了更大的應(yīng)用場景,從而獲得更高價值的數(shù)字化成果。連接數(shù)字化與綠色化的重要橋梁就是數(shù)據(jù),比如生態(tài)環(huán)境保護數(shù)據(jù)、碳數(shù)據(jù)等等。2024 年,在特定行業(yè)和特定地域,將會涌現(xiàn)數(shù)字化與綠色化協(xié)同發(fā)展的典型案例,并逐步形成兩者融合發(fā)展的商業(yè)模式、治理模式。一些條件成熟的企業(yè),也會在自身業(yè)務(wù)發(fā)展中充分考慮數(shù)字化與綠色化的融合,借力政策紅利,加速企業(yè)自身的數(shù)字化、綠色化轉(zhuǎn)型發(fā)展。
「2024年地緣政治局勢將引發(fā)網(wǎng)絡(luò)空間治理模式的進一步轉(zhuǎn)變,全球數(shù)字合作與治理的新平臺不斷涌現(xiàn),中國將在全球數(shù)字治理秩序建立過程中發(fā)揮更大作用,中國企業(yè)將迎來數(shù)字領(lǐng)域全球化的新機遇?!?/span>
2023 年,地緣政治局勢發(fā)生了劇烈的變化,并且映射到網(wǎng)絡(luò)空間引起了一系列連鎖反應(yīng)。一方面,俄烏沖突與巴以沖突繼續(xù)發(fā)酵,加劇了全球的地緣政治緊張局勢,網(wǎng)絡(luò)空間戰(zhàn)爭成為重要的戰(zhàn)斗領(lǐng)域。另一方面,戰(zhàn)爭沖突外的其他國家也看到了數(shù)字技術(shù)和網(wǎng)絡(luò)空間戰(zhàn)爭對傳統(tǒng)治理原則的沖擊,不少國家開始謀求更加獨立保守的互聯(lián)網(wǎng)治理模式,減少對全球互聯(lián)網(wǎng)的依賴。美國防部發(fā)布了《2023年美國防部網(wǎng)絡(luò)戰(zhàn)略摘要》,強調(diào)了美國在網(wǎng)絡(luò)空間中維護優(yōu)勢的重要性,并提出了與全球盟友和合作伙伴一起保護網(wǎng)絡(luò)領(lǐng)域的策略,體現(xiàn)出全球網(wǎng)絡(luò)治理體系陣營化的趨勢。2023 年,中國國家領(lǐng)導(dǎo)人在世界互聯(lián)網(wǎng)大會烏鎮(zhèn)峰會上發(fā)表視頻致辭,繼續(xù)強調(diào)構(gòu)建網(wǎng)絡(luò)空間命運共同體的重要性。在數(shù)字經(jīng)濟領(lǐng)域,加強國際數(shù)字合作,構(gòu)建更加強大而靈活的國際數(shù)字治理框架迫在眉睫。2023 年以來,聯(lián)合國層面加速推進制定“全球數(shù)字契約”,積極應(yīng)對當(dāng)前全球面臨的數(shù)字鴻溝、數(shù)據(jù)鴻溝、創(chuàng)新鴻溝以及治理能力差距問題,致力于從互聯(lián)網(wǎng)接入、數(shù)據(jù)治理、避免互聯(lián)網(wǎng)碎片化、人工智能治理、打造數(shù)字公共產(chǎn)品、信息內(nèi)容治理等方面尋求全球性共識。此外,世界互聯(lián)網(wǎng)大會等新興國際組織先后設(shè)立跨境電商、人工智能和數(shù)據(jù)工作組,匯聚國內(nèi)外多方機構(gòu)和專家共同凝聚領(lǐng)域內(nèi)共識,積極探索全球數(shù)字合作與治理的新平臺、新機制。2024 年將會涌現(xiàn)更多全球數(shù)字合作與治理新興平臺,尤其是“全球數(shù)字契約”有望在聯(lián)合國層面開啟全新的數(shù)字領(lǐng)域平臺機制,為全球數(shù)字合作創(chuàng)造一個更加開放包容的生態(tài)。2024 年,中國在國際網(wǎng)絡(luò)空間治理中也將發(fā)揮更為重要的作用,用中國行動推動全球數(shù)字經(jīng)濟的協(xié)同發(fā)展。在這一過程中,中國企業(yè)也必將迎來一輪數(shù)字領(lǐng)域全球化的新機遇。
2024 年是新中國成立 75 周年,也是落實“十四五規(guī)劃”、“數(shù)字中國建設(shè)規(guī)劃”的關(guān)鍵之年。未來的一年,在數(shù)字經(jīng)濟的各個領(lǐng)域都充滿了機遇和挑戰(zhàn)。在對數(shù)據(jù)要素市場做了三年布局之后,2024 年會是中國社會經(jīng)濟系統(tǒng)全面激活數(shù)據(jù)要素的一年,是各產(chǎn)業(yè)全面開展數(shù)字化轉(zhuǎn)型的一年,也會是我國社會開始全面走向數(shù)字治理的一年、是國際社會開啟數(shù)字契約的一年。中國將積極探索人類發(fā)展數(shù)字文明所需要的基礎(chǔ)規(guī)則、生產(chǎn)要素和治理模式,用發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟來實現(xiàn)中國式現(xiàn)代化!中央經(jīng)濟工作會議強調(diào)五個必須:“必須把堅持高質(zhì)量發(fā)展作為新時代的硬道理”、“必須堅持深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革和著力擴大有效需求協(xié)同發(fā)力”、“必須堅持依靠改革開放增強發(fā)展內(nèi)生動力”、“必須堅持高質(zhì)量發(fā)展和高水平安全良性互動”、“必須把推進中國式現(xiàn)代化作為最大的政治”。2024 年,只要我們堅持五個必須,立足中國實際、解決中國問題,就一定能開創(chuàng)中國數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展的新局面!